Europäische Strukturpolitik im ländlichen Raum

Zwischenbericht über die Umsetzung eines EU-Förderprogrammes zur Förderung ländlicher Gebiete, das von 1994-99 läuft und aus den Strukturfonds der EU bezahlt wird. Tissen ist Mitarbeiter des Instituts für Strukturforschung der Bundesforschungsanstalt für Landwirtschaft, die in Kooperation mit dem Deutschen Institut für Wirtschaftsforschung vom Land Schleswig-Holstein beauftragt worden war, diesen Bericht zu erstellen; Toepel ist Mitarbeiterin am Deutschen Institut für Wirtschaftsforschung in Berlin. Im Rahmen der sechs festgelegten Zielgruppen der Fördertätigkeiten der EU-Strukturfonds geht es bei der Ziel-5b-Förderung um die Entwicklung und Anpassung der ländlichen Gebiete. Nach Aussagen der Evaluatoren wird das 5b-Programm in Schleswig-Holstein insgesamt "zügig und ohne große Umsetzungsprobleme implementiert" (155). Ein Beispiel: Zwar war aufgrund der Fördermaßnahmen die Arbeitslosenquote in den betreffenden Regionen nur um 0,1 bis 0,15 % niedriger als in den übrigen Gebieten des Landes; der Autor und die Autorin betonen jedoch, daß die Maßnahmen auf eine langfristige und nachhaltige Beschäftigungssituation zielen. Sie fordern zudem eine stärkere Förderung privater Initiative statt der bestehenden Übergewichtung von infrastrukturellen Maßnahmen.