Diss. Kassel. - Die seit den 90er-Jahren in etlichen Kommunen eingeleiteten Modernisierungsbemühungen auf Basis des von der Kommunalen Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsvereinfachung (KGSt) publizierten Neuen Steuerungsmodells gelten den Befürwortern gleichsam als "Paradigmenwechsel" vom weberschen Bürokratiemodell zur modernen, ebenso kosten- wie kundenorientierten Dienstleistungsverwaltung. Die Studie setzt sich sowohl konzeptionell wie empirisch mit diesem Selbstbild der Verwaltungsmodernisierung auseinander; dabei erfolgt die ausführliche Erörterung wesentlicher Bestandteile des Neuen Steuerungsmodells (Produktorientierung [57 ff.], neues Rechnungswesen [105 ff.], Verwaltungscontrolling [149 ff.] und Qualitätsmanagement [211 ff.]) vor der einleitend begründeten These, dass es sich bei diesem Ansatz der KGSt primär um ein "'technokratisches' Modell" handelt (9), das weitgehend auf der operativen Ebene verbleibt. Diese Einschätzung wird zusätzlich durch die Auswertung einer KGSt-Mitgliederbefragung von 617 Städten und Kreisen über den Stand der Verwaltungsmodernisierung gestützt. Entstanden ist die Studie im Rahmen eines vom Bundesministerium für Bildung, Wissenschaft, Forschung und Technik geförderten Forschungsprojektes "Neue Instrumente für Innovationsprozesse zur Gestaltung von Arbeit und Technik in öffentlichen Büro- und Verwaltungsbereichen" der an der Gesamthochschule Kassel angesiedelten Forschungsgruppe Verwaltungsautomation. Inhaltsübersicht: 1. Forschungsgegenstand und Forschungsfragen; 2. Leitbilder der Verwaltungsmodernisierung; 3. Produktorientierung und dezentrale Ressourcenverantwortung; 4. Steuerungsinformationen durch ein Neues Rechnungswesen; 5. Steuerung durch ein Verwaltungscontrolling; 6. Dienstleistungsqualität durch ein umfassendes Qualitätsmanagement.