Untersucht wird, ob "Vorschläge zur Kündigung des Finanzausgleichs, um Fusionen zu Lasten der 'nehmenden' Rundfunkanstalten zu erzwingen, verfassungswidrig sind. Es geht [weniger] um den Rundfunkfinanzausgleich als solchen. Vielmehr soll überprüft werden, ob die Existenz auch kleinerer Rundfunkanstalten in einem demokratisch und föderal verfaßten Staat nötig, für die Erhaltung des Meinungspluralismus [...] unverzichtbar ist, und ob den Staat eine verfassungsrechtliche Pflicht trifft, alle bestehenden Rundfunkanstalten funktionsgerecht zu finanzieren, um der Informationsfreiheit der Bürger gerecht zu werden" (11). Aus dem Inhalt: 2. Die Legitimationsbedürftigkeit des öffentlich-rechtlichen Rundfunks im dualen Rundfunksystem; 3. Die Forderung nach wesentlichen Strukturveränderungen des öffentlich-rechtlichen Rundfunks in den Reformvorschlägen. II. Die funktionsgerechte Finanzierung der Landesrundfunkanstalten als Teil der verfassungsrechtlich gesicherten Rundfunkfreiheit: 1. Die Bedeutung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks im dualen Rundfunksystem; 2. Die verfassungsrechtlichen Vorgaben zur Auftragserfüllung; 3. Der Rundfunkfinanzausgleich als bisheriges Mittel zur funktionsgerechten Finanzierung der nehmenden Anstalten. III. Die weiteren Einwände gegen einen ersatzlosen Wegfall des Rundfunkfinanzausgleichs: 5. Der Föderalismus und die Notwendigkeit föderaler Strukturen im Bereich der ARD.